Hasartmängud Jaapanis on paradoks: raha peale mängimine on seadusega üldjuhul keelatud, kuid pachinko-salonge on tuhandeid ning riik ise korraldab panustamist hobuste ja paatide võidusõitudele. Siit leiad, mis on Jaapanis lubatud, kuidas töötab pachinko kolme poe süsteem ja millal avatakse riigi esimene kasiino.
- Jaapani kriminaalkoodeks keelab raha peale mängimise; erandid on riiklik võistlusspordi panustamine, loteriid ja sports toto.
- Pachinkot ei käsitleta seaduse järgi hasartmänguna – võidud vahetatakse auhindade ja auhinnad eraldi poes raha vastu.
- Pachinko-salonge oli 1990. aastate tipul üle 18 000, 2022. aastal 7 665.
- Esimene seaduslik kasiino, MGM Osaka, peaks avama uksed 2030. aasta sügisel.
- Online-kasiinos mängimine on Jaapanis ebaseaduslik; 2025. aasta septembrist on keelatud ka nende reklaamimine.
Mis on Jaapanis lubatud?
Jaapani kriminaalkoodeks keelab raha peale mängimise, kuid eriseadused lubavad mõnda riigi või omavalitsuste korraldatud mängu. Pokkeriturniirid ja -baarid tegutsevad seetõttu ilma rahaliste auhindadeta – auhinnaks on näiteks punktid või välisturniiride piletid.
| Mäng | Staatus |
|---|---|
| Hobuste võiduajamine (keiba) | Lubatud, korraldavad JRA ja kohalikud omavalitsused |
| Keirin (jalgrattasõit), kyotei (kiirpaadid), auto race (mootorrattad) | Lubatud, kohalike omavalitsuste korraldatud |
| Loteriid (takarakuji) ja sports toto | Lubatud |
| Pachinko ja pachislot | Seaduse järgi meelelahutus, mitte hasartmäng |
| Kasiinod | Lubatud ainult integreeritud kuurortides (IR) – esimene alles ehitamisel |
| Online-kasiinod | Keelatud |
Ajalugu: Edo keeldudest hanafudani
Edo perioodil (1603–1868) olid hasartmängud ametlikult keelatud, kuid neid mängiti festivalidel ja salaja edasi. Tolleaegsetest elukutselistest mänguritest (bakuto) räägitakse kui ühest jakuza eellasest. Täringumängud ja kaardimängud jäid igapäevaellu ka keeldude ajal.
Üks tuntumaid Jaapani kaardimänge on hanafuda – lillekaardid. Just nende tootmisega alustas 1889. aastal Kyotos ettevõte, millest sai hiljem videomängutootja Nintendo.
Pachinko ja kolme poe süsteem
Pachinko on vertikaalse pinballi meenutav masin: mängija laseb masinasse väikseid metallkuule ja kui need jõuavad õigetesse avadesse, saab ta kuule juurde. Esimesed masinad ehitati 1920. aastatel lastemänguna, sõjajärgsetel aastakümnetel kujunes pachinkost Jaapani populaarseim mänguvorm.
Otse raha välja maksta ei tohi. Seepärast töötab nn kolme poe süsteem: salong vahetab kuulid auhindade vastu, mängija viib auhinna lähedal asuvasse eraldi poodi, mis ostab selle raha eest, ja ese liigub hiljem tagasi salongi. Seaduse järgi on pachinko seega meelelahutus.
Tööstus on aastaid kahanenud: 1990. aastate tipul oli Jaapanis üle 18 000 pachinko-salongi, 2022. aastal 7 665.
Osaka kasiino ja IR-seadus
Jaapani parlament võttis 2016. aastal vastu IR-edendamise seaduse ja 2018. aastal IR-rakendamise seaduse. Need lubavad kasiinosid ainult integreeritud kuurortides (IR), kus on ka hotellid, konverentsikeskused ja muu meelelahutus – kokku kuni kolm.
- Osaka IR (MGM Osaka) – keskvalitsus kiitis plaani heaks 2023. aasta aprillis. Kuurorti arendavad MGM Resorts ja Orix Yumeshima tehissaarel, kus toimus Expo 2025. Nurgakivi pandi 2025. aasta aprillis. Osaka prefektuuri 2026. aasta info järgi on erainvesteeringu maht umbes 1,5 triljonit jeeni ja avamine on kavandatud 2030. aasta sügisesse.
- Nagasaki – keskvalitsus lükkas taotluse 2023. aasta detsembris tagasi, põhjendades seda ebakindla rahastusega.
- Järgmine voor – uusi IR-plaane saavad piirkonnad esitada 6. maist 5. novembrini 2027. Vabu kohti on kuni kaks.
- Sissepääsupiirangud – alla 20-aastased IR-kasiinosse ei pääse. Jaapani elanikud peavad sisenemiseks maksma 6 000 jeeni ja nende külastuste arv on piiratud (kuni 3 korda 7 päeva ja 10 korda 28 päeva jooksul). Välisturistidele sissepääsutasu ja külastuspiirang ei kehti.
Seega ei tegutse 2026. aastal Jaapanis veel ühtegi seaduslikku kasiinot. Teiste Aasia kasiinokeskuste kohta loe artiklist Stanley Ho ja Macau.
Online-hasartmängud
Online-kasiinos mängimine on Jaapanis ebaseaduslik ka siis, kui sait asub välismaal – viimastel aastatel on selle eest vahistatud ka tuntud inimesi. 25. septembril 2025 jõustunud muudatus keelab Jaapanis lisaks online-kasiinode reklaamimise, neile kasutajaid suunava info levitamise (sh sotsiaalmeedias) ning nende veebisaitide ja rakenduste pakkumise.
Sõltuvus ja mängijakaitse
Jaapan võttis 2018. aastal vastu hasartmängusõltuvuse vastaste meetmete alusseaduse, mille alusel koostatakse riiklikke tegevuskavasid. Pachinko-tööstus pakub mängijale ja tema pereliikmetele võimalust piirata mängimist ning 2018. aastal karmistati masinate võidulimiite. IR-kasiinode sissepääsutasu ja külastuspiirangud on samuti mõeldud kohalike elanike kaitseks.
KKK
Kas turist saab Jaapanis pachinkot mängida?
Jah, pachinko-salongid on avatud ka turistidele, kes on vähemalt 18-aastased. Arvesta, et salongid on mürarikkad ja võidu rahaks vahetamine käib kolme poe süsteemi kaudu.
Mis on pachislot?
Pachislot on pachinko-salongides levinud mänguautomaat, mis meenutab slotimängu. Tavapärastes masinates kasutatakse kuulide asemel žetoone. Seaduse järgi kuulub see pachinkoga samasse meelelahutuse kategooriasse.
Allikad: Wikipedia: Pachinko; Wikipedia: MGM Osaka; Yogonet: MGM Osaka 2025; Osaka prefektuur 02.09.2026; AGB: IR-taotlusvoor 2027; JCRC: kasiino sissepääs; Clifford Chance: IR-seadus; The Japan Times 2025; Jaapani politseiamet: online-kasiinod.
Hasartmäng on meelelahutus, mitte sissetulekuallikas. Eestis tohib kasiinomänge mängida alates 21. eluaastast, totot ja loteriid alates 18. eluaastast. Abi ja nõu leiad lehelt vastutustundlik mängimine.
