Online kasiinod on Eestis seaduslikud, kui korraldajal on Maksu- ja Tolliameti (EMTA) väljastatud tegevusluba ja kaughasartmängu korraldusluba. Selles juhendis selgitame, mida hasartmänguseadus online kasiinode kohta ütleb, kuidas umbes minutiga ise kontrollida, kas kasiino on seaduslik, ning miks sellest sõltub ka see, kas Sinu võit on maksuvaba.
- Seaduslik online kasiino on EMTA seaduslike hasartmängukorraldajate nimekirjas – kontrolli ka täpset domeeni.
- Eesti loaga korraldaja juures saadud võit on tulumaksuvaba ja seda ei pea deklareerima.
- Eesti loata korraldajad (ka välisriigi litsentsiga) on EMTA juhise järgi ebaseaduslikud: nende juures saadud võit tuleb deklareerida ja sellelt tuleb maksta 22% tulumaksu.
- Online kasiinos tohib mängida alates 21. eluaastast, totot (spordiennustust) ja loteriid alates 18. eluaastast.
- EMTA kaudu saad seada endale hasartmängu piirangu, mis kehtib kõigi Eesti loaga korraldajate juures.
Mis on online kasiino seaduse mõistes?
Online kasiino on hasartmänguseaduse mõistes kaughasartmänguna korraldatav õnnemäng: mängid internetis slotte, ruletti, blackjacki või live-kasiino mänge, kus tulemus sõltub juhusest ja panuse eest võib saada rahalise võidu. Seadus eristab mitut hasartmänguliiki:
| Liik | Mida see tähendab |
|---|---|
| Õnnemäng | Võit sõltub juhusest: slotid, rulett, blackjack, live-kasiino. |
| Osavusmäng | Tulemus sõltub mängija teadmistest või oskustest. |
| Toto | Spordiennustus ja muud sündmuse tulemuse ennustamise mängud. |
| Loterii | Klassikalised ja kiirloteriid. |
Kaughasartmäng kirjeldab korraldamisviisi, mitte eraldi mänguliiki: hasartmängu korraldatakse interneti või muu sidevahendi kaudu. Online kasiino pakub õnnemänge kaughasartmänguna.
Kas online kasiinod on Eestis seaduslikud?
Jah, kui korraldajal on Eestis nõutavad load. Hasartmänguseaduse järgi annab EMTA tegevusloa, mis lubab korraldusluba taotleda, ja korraldamiseks on vaja korraldusluba – kaughasartmängu puhul eraldi kaughasartmängu korraldusluba. Load kantakse majandustegevuse registrisse (MTR).
EMTA avaldab seaduslike korraldajate nimekirja mänguliikide kaupa. Nimekiri on viimati uuendatud 01.10.2026 ja jaotises „Õnnemängukorraldajad internetis“ on üle neljakümne ettevõtte, millest paljudel on mitu kaubamärki ja domeeni.
Eesti loata online kasiino, mis pakub teenust Eesti mängijatele, tegutseb seadusevastaselt. EMTA peab ka blokeeritud hasartmängulehtede nimekirja.
Kuidas kontrollida kasiino Eesti litsentsi?
- Ava EMTA nimekiri ja vali jaotis „Õnnemängukorraldajad internetis“. Spordiennustuse puhul vaata jaotist „Toto korraldajad“.
- Otsi kaubamärki ja täpset domeeni. Iga korraldaja juures on tema kodulehtede aadressid, näiteks paf.ee, olybet.ee või coolbet.com. Kui sama nimega sait on domeenil, mida nimekirjas ei ole, ära seda usalda.
- Vaata MTR-i kannet. Nimekirjas on korraldaja juures link majandustegevuse registrisse, kust näed lubade numbreid ja kehtivust.
- Kontrolli kasiino jalust. Seaduslik kasiino näitab lehe allosas korraldaja nime ja Eesti lubade infot. Kui see puudub või viitab ainult välismaisele litsentsile, ole ettevaatlik.
- Jälgi ohumärke: eesti keelt purssiv leht, krüptoraha ainsa makseviisina, ebareaalsed boonused või surve kiiresti sissemakset teha. Loe lähemalt petuskeemidest hasartmängudes.
Boonused.org tutvustab ainult EMTA nimekirjas olevaid kasiinosid. Tuntud Eesti loaga kasiinode võrdlustabeli leiad artiklist parimad kasiinod Eestis.
Online kasiino võidud ja maksud
Tulumaksuseaduse § 19 lõike 3 punkti 7 järgi ei maksustata korraldusloa või registreeringu alusel läbiviidud hasartmängu võite. Hasartmängumaksu tasub korraldaja. EMTA juhise järgi kehtib mängijale järgmine:
| Kus mängisid | Mida teha võiduga |
|---|---|
| Eesti loaga online kasiino (EMTA nimekirjas) | Võit on tulumaksuvaba, deklareerida ei ole vaja. |
| Eesti loata korraldaja, ka välisriigi litsentsiga | Võit tuleb deklareerida tuludeklaratsiooni tabeli 5.1 II osas ja maksta 22% tulumaksu. |
| Välisriigis saadud maksustatav hasartmänguvõit | EMTA juhise järgi tabel 8.1. |
Seega ei ole litsentsita saidi probleem ainult see, et väljamakse pole kindel – ka maksukohustus jääb mängijale endale.
Vanusepiirangud ja mängija kohustused
Hasartmänguseaduse § 34 seab mängijatele selged reeglid:
- 21+: õnnemängud ning kaughasartmänguna korraldatavad õnnemängud ja osavusmängud – online kasiino, live-kasiino ja online pokker.
- 18+: toto ehk spordiennustus ja loteriid.
- Krediit on keelatud: korraldaja ei tohi sõlmida mängijaga krediidilepingut panuse tegemiseks.
- Mängija on füüsiline isik: kontot ei saa avada ettevõtte nimele.
Seaduslik kasiino tuvastab Sinu isiku (pangalingi, Smart-ID, Mobiil-ID või ID-kaardiga) ja võib küsida ka raha päritolu tõendeid, sageli suuremate summade puhul. See on rahapesu tõkestamise nõue.
Kiirkasiinod ja tavalised kasiinod
Kiirkasiinos luuakse konto automaatselt esimese sissemakse ajal internetipanga kaudu (Pay N Play). Tavalises online kasiinos täidad registreerimisvormi ja tuvastad end eraldi. Seaduse jaoks vahet ei ole: mõlemal peavad olema Eesti load ning mõlemad peavad kontrollima Sinu vanust ja seda, kas Sul on kehtiv hasartmängu piirang.
Mis juhtub, kui mängid litsentsita saidil?
- Eesti luba puudub: välisriigi litsents ei anna õigust Eesti mängijatele teenust pakkuda. Väljamaksevaidluse lahendamine võib olla märksa keerulisem.
- Maksuvabastus ei kehti: EMTA juhise järgi tuleb võit deklareerida ja sellelt tuleb maksta 22% tulumaksu.
- Eesti piiranguregistrile ei saa loota: Eesti hasartmängu piirang ei pruugi takistada Eesti loata saidil mängimist. Ära eelda ka samu limiite ja kontrollimeetmeid.
- Sait võib kaduda: EMTA võib lehe Eestis blokeerida ja saldo kättesaamine võib jääda ebakindlaks.
Hasartmängu piirang
Eesti loaga kasiinodes saad kontol seada sissemakse-, kaotuse- ja ajalimiite. Kui soovid mängimise täielikult peatada, saad EMTA kaudu seada endale hasartmängu piirangu. Piirang on tähtajatu: seadmisel valid 6–36 kuu pikkuse perioodi ja alles pärast selle möödumist saad esitada avalduse piirangu lõpetamiseks. Piirangu saab seada e-MTA-s, EMTA teenindusbüroos või hasartmängukorraldaja juures.
Kui tunned, et mängimine ei ole enam meelelahutus, loe lehte vastutustundlik mängimine.
KKK
Kuidas kontrollida, kas kasiinol on Eesti litsents?
Ava EMTA nimekiri, vali jaotis „Õnnemängukorraldajad internetis“ ja otsi kasiino nime ning täpset domeeni. Korraldaja juures on link majandustegevuse registrisse, kus näed lubade andmeid.
Kas online kasiino võidud on Eestis maksuvabad?
Eesti loaga korraldaja juures saadud võit on tulumaksuvaba. EMTA juhise järgi tuleb Eesti loata korraldaja juures saadud võit deklareerida ja sellelt maksta 22% tulumaksu.
Kas välismaise litsentsiga kasiino on Eestis lubatud?
Ei. Kui korraldajal ei ole Eesti lube, ei tohi ta Eesti mängijatele hasartmänge pakkuda. Malta või Curaçao litsents seda ei asenda.
Mis vanusest tohib Eestis online kasiinos mängida?
Online kasiinos ja online pokkeris alates 21. eluaastast. Totot ehk spordiennustust ja loteriid tohib mängida alates 18. eluaastast.
Kuidas seada endale hasartmängu piirang?
Piirangu saad seada e-MTA-s, EMTA teenindusbüroos või hasartmängukorraldaja juures. Piirang on tähtajatu; seadmisel valid 6–36 kuu pikkuse perioodi, mille möödudes saad taotleda piirangu lõpetamist.
Allikad: hasartmänguseadus (§ 34); tulumaksuseadus (§ 19 lg 3 p 7); EMTA: muud tulu liigid; EMTA seaduslike hasartmängukorraldajate nimekiri (uuendatud 01.10.2026).
Hasartmäng on meelelahutus, mitte sissetulekuallikas. Eestis tohib kasiinomänge mängida alates 21. eluaastast. Abi ja nõu leiad lehelt vastutustundlik mängimine.
